Уже понад п’ятнадцять років щодесятого числа кожного місяця варшавські вулиці перетворюються на сцену, де пам’ять про катастрофу 10 квітня 2010 року змішується з політикою. Вартість цієї сцени ніколи не була таємницею, але лише поліцейські звіти розкрили справжні масштаби: у пікові роки одна урочистість поглинала сотні тисяч злотих, а річна сума перевищувала кілька мільйонів. Сьогодні, у 2026 році, питання «скільки коштує смоленська місячниця» знову звучить з особливою гостротою — бо хоча форма змінилася, рахунок і досі існує.
Найдорожче окреме забезпечення перевищило 750 тисяч злотих. У 2015–2018 роках поліція залучила загалом понад 30 тисяч функціонерів. Офіційні дані Головної комендатури поліції свідчать про 2,6 млн злотих лише за період до лютого 2018 року, а незалежні підрахунки сягають навіть 5–6 млн злотих. Після зміни влади витрати повернулися до рівня звичайних охоронних заходів, проте історія цих видатків і сьогодні впливає на публічну дискусію.
Від скромних початків до спеціальної поліцейської операції
Перші місячниці ще за часів уряду ГП-ПСЛ виглядали зовсім інакше. У січні 2015 року на Краківському Передмісті з’являлося близько 89 поліцейських. Вартість? Приблизно 8 тисяч злотих. Вистачало кількох патрульних машин і стандартної охорони. Усе змінилося після виборів 2015 року. Кількість людей у формі зростала з місяця в місяць. У квітні 2017-го, під час сьомої річниці, на вулицях стояло вже 3365 функціонерів. Це була вже не охорона зібрання — це була повноцінна логістична операція за участю підрозділів з усієї Польщі.
Зростання не пояснювалося лише кількістю учасників. З’явилися контрмісячниці, кілометри бар’єрів, водомети в резерві, службові собаки, кінна поліція і навіть снайпери на дахах. Кожен елемент породжував витрати: пальне, понаднормові, розміщення відряджених, харчування. Генерал Адам Рапацький, колишній заступник керівника поліції, казав прямо: реальний рахунок за одну урочистість часто перевищував мільйон злотих, бо офіційні зведення ігнорували повну вартість праці людини та техніки.
Як поліція насправді рахує ці гроші
Офіційна система Поліцейського реєстру масових заходів підсумовує добові функціонерів, мотогодини транспортних засобів і витрачене пальне. До цього додаються витрати на відрядження — поліцейські з Білостока, Гданська чи Кракова приїжджали до Варшави, ночували в готелях, харчувалися коштом комендатури. У жовтні 2017 року одна місячниця з контрдемонстраціями коштувала 325,5 тис. злотих і залучила 1790 осіб та понад 300 транспортних засобів.
Не всі витрати вдалося зафіксувати. Коли функціонер згодом отримував відгул за понаднормові, його відсутність у рідному підрозділі породжувала нові видатки. Коли вулиці були перекриті багато годин, страждав міський рух, а збитки несли мешканці та підприємці. Ці елементи ніколи не потрапляли до поліцейських таблиць.
Рекорди, які запам’ятали на роки
Липень 2017 — 758 932 злотих. Червень 2017 — понад 440 тис. злотих. Листопад 2017 — 484 496 злотих. Це не були винятки. За весь 2017 рік сума наблизилася до 4,5 млн злотих. Для порівняння: у 2015 році весь рік закрився сумою 622 тис. злотих, а в 2016 — 952 тис. злотих. Різниця була чотирикратною.
| Рік | Орієнтовна річна вартість | Кількість поліцейських (приклади місяців) | Найдорожча окрема урочистість |
|---|---|---|---|
| 2015 | бл. 623 тис. злотих | 89–985 | бл. 200 тис. злотих (річниця) |
| 2016 | бл. 952 тис. злотих | 270–1853 | бл. 394 тис. злотих |
| 2017 | бл. 4,5 млн злотих | 1700–3365 | бл. 759 тис. злотих (липень) |
| 2015–II 2018 | 2,6–5,1 млн злотих | загалом понад 31 тис. | — |
Дані походять з офіційних відповідей Головної комендатури поліції та Столичної комендатури поліції, а також незалежних підсумків OKO.press.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли депутат опозиції отримав офіційну таблицю, а за кілька місяців та сама установа подала іншу, помітно нижчу суму. Різниця випливала з того, чи додавали контрдемонстрації та відрядження, чи лише «чисте» забезпечення процесії.
Поширені помилки в оцінці витрат
- Думка, що це лише пальне та патрульні машини — ігнорується вартість праці тисяч людей, які в цей час не патрулюють інші райони.
- Порівняння виключно з витратами часів ГП — ігнорує факт, що після 2016 року з’явилися контрмісячниці та напруження, які самі по собі підвищували рахунок.
- Сприйняття офіційної суми як повної — генерал Рапацький і журналісти-розслідувачі неодноразово вказували, що реальна вартість вища на приховані витрати.
- Переконання, що після 2018 року видатки зникли — урочистості тривають, хоч і в іншому масштабі, а поліція й далі має забезпечувати безпеку.
Ці помилки призводять до того, що дискусія часто сходить на манівці. Одні говорять про «вижимання держави як лимона», інші — про «необхідність захисту демократії». Істина лежить десь посередині — у конкретних рахунках і таблицях.
Питання, які справді ставлять люди
Чи витрати на місячниці лягають виключно на бюджет поліції?
Так, частково. Але коли функціонерів відряджають, інші підрозділи мусять покривати нестачу. Додатково з’являються витрати Служби охорони держави при охороні VIP-осіб.
Скільки коштує місячниця у 2026 році?
Після зміни влади 2023 року міністерство внутрішніх справ офіційно заявляє, що не генерує додаткових витрат поза звичайними обов’язками. Уже немає багатокілометрових бар’єрів і тисяч людей у формі. Однак кожне циклічне зібрання потребує присутності поліції — і ця присутність має свою ціну.
Чи можна було організовувати їх дешевше?
Теоретично так — менша кількість учасників, відсутність контрдемонстрацій, інша локація. На практиці політична напруга робила своє.
Чи має платник податків право знати точний рахунок?
Має. І саме тому депутатські запити та звернення ЗМІ призвели до оприлюднення цифр, які ми знаємо сьогодні.
Коли витрати різко зростали, а коли падали
Сезонність була очевидною. Найдорожчими були річничні місяці (квітень) і ті, у яких контрмісячниці збирали найбільше людей (літо 2017). Найдешевшими — відпускні та зимові періоди, коли відвідуваність падала. Регіональна специфіка Варшави теж відігравала роль: кожне перекриття Краківського Передмістя відчував увесь Середмістя.
Для початківця-спостерігача це виглядало як звичайна жалобна урочистість. Для досвідченого — як складна операція безпеки, у якій кожен елемент мав свою ціну. З мого досвіду використання публічних даних упродовж років випливає, що чим прозорішими були відповіді поліції, тим легше було відокремити факти від наративу.
У 2024 і 2025 роках місячниці й далі відбуваються, хоч і без колишньої сценографії. Поліцейські в неофіційних розмовах кажуть, що ніхто особливо не хоче їх забезпечувати — емоції надто високі, а з обох боків лунають звинувачення. Попри це закон про зібрання зобов’язує забезпечувати безпеку. І саме цей обов’язок формує сьогоднішній, значно скромніший, рахунок.
Історія витрат на смоленські місячниці — це не лише зведення цифр. Це розповідь про те, як пам’ять про трагедію стала елементом політичного ритуалу, а цей ритуал — елементом державного бюджету. Рахунок виставлено. Чи буде він колись повністю оплачений і прозвітований — залишається відкритим питанням.
Leave a Reply